김광열, 6·3 지선 앞두고 자신의 모든 것을 던진 마지막 `승부수` 원전 유치 주민 여론조사 홈런, 독의 `위험한 선택` 오히려 `득`김 군수의 정치적 선명성·과감한 추진력 원전 유치 신호탄 쐈다   김광열 영덕군수가 정치생명을 건 원전 유치 주민여론조사가 롱런 홈런을 쳤다. 6 · 3 지선을 앞두고 자신의 모든 것을 던진 사실상 마지막 승부수라 해도 과언이 아니다. 원전 유치 주민 여론조사는 사실상 김 군수에게 있어 독이 될 수 있는 위험한 선택이었다. 군은 지난 9, 10일 이틀간 1400여 명을 대상으로 대단위 여론조사를 벌여 군민의 의사를 물었다. 조사 결과 86.18%의 응답자가 원전 유치에 찬성했다. 찬성의 이유로 ‘인구 유입 및 지역경제 활성화’가 주효하게 꼽혔다. 결국, 김 군수의 정치적 선명성 · 과감한 추진력이 원전 유치라는 신호탄을 쏘아 올렸다. 독이 오히려 득이 된 셈이다. 영덕 땅이 없어진다는 위기의식에 따른 주민들의 선택은 원전 유치였다. 지금 한국의 새로운 패러다임은 인구 소멸 위기 극복으로 치닫고 있다. 선택이 아닌 생존전략의 키워드다. 출생아 급감과 초고령화 사회, 청년 유출로 단일 시 · 군 단위는 행정 · 교육 · 의료를 자력 유지할 최소 인구를 넘기기 어렵게 됐다. OECD 국가 중 대한민국은 인구감소율이 일본의 16.35%보다 16.13%로 속도가 빠른 편이다. 재정의 구조적 한계도 지방교부세 · 보조금으로 연명하는 구조는 한계에 왔다. 공공시설 유지비 · 서비스 질, 악순환이 고착되는 현상이 나오고 있다.   영덕은 소멸 고위험 지역이다. 2026년 1월 기준 229개 기초자치단체 중 소멸 위험 지역은 138곳(60.2%)이다. 경북은 영덕을 포함 13개 지역은 소멸 고위험 지역으로 분류됐다.   영덕군민의 선택은 원전 유치다. 그래야만 영덕이 살 수 있다는 간절함이 주민투표 원전 유치 찬성 86.18%라는 기록을 세웠다. 영덕은 지금 원전 유치에 사활 건 전쟁을 하고 있다. 지방선거를 앞두고 원전 유치가 이슈로 떠올랐다. 수도권 집중으로 지방 소멸 우려가 커지자 원전 유치하겠다고 소매를 걷어붙였다.   정부가 지난달 26일 신규 원자력발전소 2기를 건설하겠다고 발표했다. 정부가 이 번에 지으려는 원전은1.4GW(기가와트) 규모 2기다. 2037~2038년 준공한다는 계획이다. 한수원은 전국 지방자치단체를 대상으로 원전 부지 공모에 들어간다. 원전 업계에 따르면, 이번에 신규 원전 2기를 유치하는 지역이 얻을 경제적 이익은 3조9000억 원에 달할 것으로 추산된다. 대형 원전과 함께 추진되는 소형모듈 원자로(SMR) 건설에도 관심이 쏠리고 있다. 정부는 인공지능(AI) 시대에 맞춰 안정적 전력 공급 대책으로 신규 원전을 선택했다. 영덕군은 깊은 늪에 빠져 살려고 발버둥 치는 생존전략의 목적으로 원전 유치에 군민들이 똘똘 뭉쳤다. 경북도는 경주, 울진을 중심으로 한 ‘동해안 원자력 벨트’를 구축한다. 경주시, 영덕군과 손잡고 신규 원전과 SMR 유치에 뛰어들었다. 영덕군은 영덕읍 석리 등 과거에 천지원전 건설을 추진 하던 곳을 신규 원전건설 예정지로 신청한다. 정부가 2015 년 영덕군 영덕읍 석리, 매정리, 창포리 일대 324만여㎡에 천지원전 1 · 2호기를 건립하기로 했으나 문재인 정부가 탈원전 정책을 추진하면서 2017년 사업을 백지화했다. 한국수력원자력은 신규 원자력발전소 유치와 관련, 새 달 30일까지 유치 신청서를 받는다. 영덕군은 지난 24일 정부가 추진 중인 신규 원자력발전소 유치를 신청한다고 밝혔다. 이날 영덕군의회가 24일 신규 원전 유치에 관한 동의안을 가결했다. 영덕군이 신규 원전 유치를 공식화하면서 새달 30일까지 한수원에 신청서를 제출한다.   정부와 한수원은 4월 27일까지 지자체 지원계획 제출, 6월 25일까지 평가위원회 부지선정 조사 및 평가 등을 거쳐 후보 부지의 선정 결과를 발표한다. 평가위원회의 부지선정 기준은 부지 적정성 25점, 환경성 25점, 건설 적합성 25점, 주민 수용성 25점 등 4개 분야로 구성된다. 후보 부지가 선정되면 토지수용 등의 절차를 거쳐 2030년 초 건설 허가를 받아 2037년이나 2038년쯤 준공에 들어간다. 신규 원전 후보 중 영덕군은 2012년 전원개발사업 예정 구역으로 지정 · 고시되는 등 2017년 정부의 에너지 전환 로드맵으로 신규 원전 건설이 백지화되기 전까지 가장 유력한 신규 원전 후보지다. 부지 여건의 적합성, 지원계획의 구체성, 행정의 준비도와 추진 역량, 지역의 결속력 등 을 종합적으로 갖춘 ‘준비된 지자체’로 꼽힌다.     원전 유치가 지방 소멸에 영향을 줄 수 있을까? 정부가 추진하는 원전 유치 어떻게 보는지 들어보고자 지난 24일 영덕 군수실로 향했다.       원전 유치 주민투표 86.18% 정치 승부사    지난 24일 김 군수와 함께했다. 오후 2층에 위치한 군수실을 찾았다. 무뚝뚝한 얼굴에 잔잔한 미소가 흘렀다. 김광열 영덕군수는 영덕의 미래를 바꾸려 한다. 김 군수가 사령탑에 오르면서 공을 들여 추진하는 사업은 ‘관광 제일 도시’ 일감이다. 영덕의 관광자원이 너무나 풍부하다는 게 이유다. 그는 “집단지성(집단 구성원들이 서로 협력하거나 경쟁 해 쌓은 지적 능력의 결과로 얻어진 지성. 또는 그러한 집단적 능력)이 최고의 생산성을 발휘하는 시대가 됐다”고 말 했다. 원초적인 밑바탕은 주민 자치라고 했다. 그래서 그는 굴러가는 자전거 페달에 가속도를 붙여 거침없는 질주를 하려고 한다. 영덕에 있어 가장 시급한 문제는 내리막길을 달리고 있는 인구감소다. 영덕 인구는 올 1월 현재 3만 2627명이다. 마을들이 사라지고 있는 셈이다. 이 문제는 영덕뿐만 아니라 전국이 마찬가지다. 전국 지방자치단체들이 ‘인구 절벽’을 가장 큰 문제점으로 꼽고 다양한 인구 유입 정책을 펴고 있다. 김 군수는 지금 곤두박질치던 인구를 끌어올리는 데 깊은 고심을 하고 있다. 그래서 선택한 것이 원전 유치다.   김 군수는 새벽형 지도자가 되길 자청한다. 새벽 4시면 일어나 출근 전까지 영덕군 내 구석구석 군민들의 살림살이를 챙긴다. 평생을 영덕 지킴이와 살림꾼으로 살아온게 몸에 밴 듯했다. 공직에 몸담아 오면서 지역을 손금 보듯 챙겨 빈틈이 없어 보였다.     원전 시대 열자    영덕은 원전 유치에 모든 걸 걸고 있다. 척박한 땅에서 풍요의 땅이 될 수 있다는 희망이 너무나 가득 하다. 군은 지난 13일 영덕군의회에 신규 원전 유치에 관한 동의안을 제출했다. 24일 군의회의 재적의원 7명이 전원 찬성으로 동의안을 가결했다.   이날 김광열 영덕군수는 즉각 기자회견을 열었다. 기자회 견에서 “지역의 미래와 생존이 걸린 매우 중대한 결정”이라고 운을 뗐다. 군민의 높은 찬성 여론이 “더이상 소멸의 길이 아니라 미래로 나아가겠다는 군민의 결단 이자 지역의 위기를 스스로 돌파하겠다는 군민의 의지”라 고 말했다. 김 군수는 “정치적인 이해타산에 조금의 흔들림도 없이 군민의 뜻과 의지만을 받들어 지역의 미래를 위한 군민의 역사적인 선택이 큰 결실로 돌아올 수 있도록 작은 의견과 우려에도 귀 기울여 사업을 추진해 나가겠다”라고 뜻을 전했다.    신규 원전 후보 중 영덕군은 2012년 전원개발사업 예정 구역으로 지정 · 고시되는 등 2017년 정부의 에너지 전환 로드맵으로 신규 원전 건설이 백지화되기 전까지 가장 유력한 신규 원전 후보지다. 김광열 영덕군수는 “지금부터가 본격적인 경쟁의 시작이라고 생각하고 그 어떤 지자체보다 철저히 준비해 나간다”는 의지를 보이며, “영덕이 국가 에너지 전략의 중심지로 떠오르는 대전환의 기회를 더 이상 놓쳐서는 안된 다”고 강조했다. 김 군수는 단순한 예산 지원이나 일회성 보상이 아닌 정주 여건 개선, 일자리 창출, 청년 유입, 산업 · 교육 · 의료 인프라 강화, 지역경제 활성화로 군민의 삶을 근본적으로 개선하는 발판이 될 수 있도록 종합적인 미래 전략을 구축한다. 앞서 군은 지난 9∼10일 양일간 여론조사 전문업체 리얼미터와 리서치웰에 의뢰해 군민 1400명을 대상으로 여론을 조사한 결과 86.18%가 원전 유치에 찬성한다고 응답했다.           암울의 시대 접고 희망 나래 펴자    영덕군민들은 원전 건설 시 풀리는 대규모 지원금을 바탕으로 일자리 창출, 인구유입등 지역을 발전시키자는 소리가 곳곳에서 울려 퍼진다. 영덕은 2010년 천지원전 후보지로 선정됐다가 물거품이 됐다. 문재인 정부 때 강제 몰수패를 당했다. 문 정부 당시 탈원전 정책으로 폐기된 천지원전 부활을 원하고 있다. 정부는 2012년 9월 영덕읍 총 324만㎡를 천지원전 예정 구역으로 고시하고 부지까지 일부 매수했다. 하지만 2021년 4월 원전 예정 구역에서 해제됐다. 2011년 정부는 영덕군 영덕읍 석리·매정리·창포리 일대 324만여㎡를 1500㎿급 가압경수로형 원전 건설 예정지로 정하고 2012년 9월 고시했다. 예정지역 19%가량인 61만㎡를 매입했다. 하지만 한국수력원자력 이사회는 2018년 6월 천지원전 건설 백지화를 의결한 뒤 같은 해 7월 3일 산업부에 영덕읍 천지원전 예정 구역 지정 철회를 신청했다. 천지원전 건설은 무산됐고 정부는 영덕군에 지급한 특별 지원사업 가산금 409억 원도 회수했다. 영덕은 비운을 맛보았다. 지금은 사정이 다르다. 영덕이 유치전에 뛰어들었기 때문이다. 사실상 영덕군민 모두가 반겼다. 영덕은 나락으로 떨어진지 오래된 경제 사정, 수입 줄어 주머니 사정은 얄팍해졌고, 청년마저 떠나버린 회색 도시가 됐다. 원전이 들어오면 새로운 먹거리 창출 등 살림살이 펴질 수 있다는 기대감에 원전 유치를 적극 희망하고 있다. 김광열 영덕군수가 원전 유치 신호탄을 쏘면서 원전 르네상스 시대를 꿈꾼다. 정부가 대형 원전 2기와 소형모듈 원자로(SMR) 1기 건설을 확정 지으면서, 김 군수는 사실 상 유치전쟁에 돌입했다. 정부가 ‘인공지능(AI) 3대 강국’ 실현을 위해선 재생에너지만으론 안된다는 현실적 인식 때문이다. 실제 경북은 국내 원전 26기 중 13기의 원전이 가동하는 국내 최대의 원전 밀집 지역이다. 우리나라 원전 생산의 50%를 차지한다. 영덕에 원전이 들어서면 단일 반경 내에 세계 최고의 원자력 집적 지구가 된다.       원전 유치 주민 표 86.18% 어떻게 생각하나.   정부가 신규 원자력발전소 건설을 발표하면서 원자력에 대한 영덕 주민들의 인식이 최근 크게 달라졌다. 무엇보다 가난한 동네에서 벗어나야 한다는 위기의식이 이런 결과를 낳은 것으로 생각한다. 지금 영덕 인구가 3만3000명이 안 된다. 한때 12만 명에 달했던 영덕군 인구다. 영덕군이 저출산 · 고령화와 꾸준한 인구 유출로 작은 농촌으로 쇠퇴했다. 군민의 73%가 사라져, 말 그대로 지역 소멸 수준이 됐다. 재정자립도는 7.72%다. 군 단위 기초지자체 중 최하위권을 기록하고 있다. 심리적 마지노선인 3만이 붕괴할까 두려움을 넘어 무섭다. 여론조사 주민 찬성 이유가 뭔가?   가장 큰 이유는 인구 유입과 지역경제 활성화, 일자리 창출을 넘어 지방재정(특별지원금 · 세수) 확충 같은 ‘실질적 생존과 성장’ 기대가 핵심으로 파악된다. 국가 에너지 정책의 필요성과 AI · 반도체 등 산업 수요에 맞춘 에너지 공급도 찬성을 뒷받침했다.   인구감소 · 경제 침체가 심한 영덕의 현실을 ‘먹고 사는 문제’를 해결할 수 있다는 여론 공감대가 형성된 것으로 풀이된다. 영덕은 인구감소와 지역경제 침체로 늪에 빠져 있다. 원전 유치가 주변 지역 지원금·사회간접자본 확충으로 지방재정에 숨통을 틔울 수 있다고 본다. 과거 원전 유치 논의가 주민 갈등을 보였지만 이번에는 경제 · 일자리 · 재정 효과가 더 강하다.     그래서 선택한 것이 원전 유치인가.   맞는 말이다. 지금 영덕의 희망은 원전 유치뿐이다. 불투명한 미래 눈 뜨고 볼 수 없지 않은가. 영덕은 말 그대로 풍전등화다. 먹을거리가 많고 관광수익이 아무리 늘어난다 해도 버티는 것도 한계다. 원전이 들어서면 영덕의 경제 사정은 완전히 달라진다. 회색 도시에서 빛의 도시가 된다.     원전 유치 영덕의 최대 강점은   올 상반기, 100년 먹거리 원전 주인이 결정된다. 영덕 명분은 과거 ‘천지원전’ 백지화로 입은 10년간의 피해 보상과 지역 소멸 위기 극복이다. 이미 검증된 부지라 즉시 착공이 가능하다는 것이 강점이다.     경제적 효과는   영덕에 신규 원전 2기를 유치하면 얻을 경제적 이익은 3조9000억 원에 달한다. 수천억~수조 원 규모의 투자 유입으로 지역 일자리와 세수 · 지원금이 늘어난다. 인구 유입과 인프라 확충으로 경제 회생 효과가 기대된다. 영덕이 동해안 산업 벨트와 연결되면 에너지 · 관광 · 해양복합도시가 된다. 수조 원의 건설비와 운영 기간(60년) 동안 수천억 원의 지원금 및 지방세 수입이 보장된다. 건설 기간 중 연인원 수백만 명의 고용이 발생한다.         울진과 비교하면 어떤가?   영덕과 울진은 동해안 벨트 지역이다. 울진에 한울원전 본부가 들어서면서 경제효과는 엄청났다. 2022년 12월 8일 신한울 1호기가 공사 시작 12년 만에 가동에 들어갔다. 현재 국내에서는 25기의 원자로에서 2만 4650MW의 시설용량을 갖추고 있다. 울진의 재정수입은 크게 2가지로 나눌 수 있다. 첫째는 지방소득세와 지역자원시설세를 비롯한 각종 지방세 수입이다. 둘째는 1989년부터 제정된 발전소 주변지역 지원에 관한 법률(이하 발주법)에 따른 기본지원사업, 사업자지원사업, 특별지원사업으로 볼 수 있다. 2022년 12월 말 기준 한울원전본부에는 총 2192명의 본부 직원이 근무한다. 협력사 직원도 약 2200명에 달한다. 이 를 합치면 약 4400명 규모로 울진 전체 인구의 약 9.3%에 해당한다. 이 직원들의 가족까지 합치면 전체 인구에서 차지하는 비중이 20% 이상일 것으로 추정된다.     원전 유치 영덕 꿈 실현될 수 있나?   반드시 유치하겠다. 원전은 영덕의 삶이고 영덕의 희망이다. 주민들도 애타게 바라고 있다. 원전 유치는 건설·운전 단계에서 지역에 큰 경제적 유발효과(생산 · 고용 · 소득 · 지 방세 등)를 만들 수 있기 때문이다. 실제 중 · 저준위 방폐장 유치 사례에서 2006~2023년 약 12조 원의 생산 유발 효과와 4조 원의 부가가치 유발효과가 제시됐다. 앞에서 언급했지만 울진 한울원전본부는 지방세 · 지원사업 지출이 10년간 약 9220억 원이다. 이뿐 아니다. 한울 3 · 4호기 건설 취소 분석에서 생산유발 1525억, 부가가치유발 594억, 고용유발 877명, 소득유발342억 원이다. 신한울 1 · 2호기 법정 지원금이 60년 운영 기준 2조 2400억 원을 넘는 것으로 알고 있다.         원전 유치 울주군에 승리할 수 있나.   당연하다. 반드시 이겨야 한다. 영덕은 절대 물러설 곳이 없다. 바로 뒤가 낭떠러지인데 밀면 떨어진다. 상권이 죽고 주부들은 장보기가 무섭다고 아우성이다. 영덕 지역 밤 8시가 되면 암흑천지다. 식당마다 손님이 끊어진 지 오래다. 경제가 무너졌는데 버틸 재간이 있겠는가? 되레 묻고 싶다. 영덕은 너무 절박하다. 원전 유치 영덕군이 똘똘 뭉쳐 꼭 승리의 깃발을 들어 올리겠다.     울주군이 유리하다는 말도 나온다.   원전을 놓고 싸워야 한다. 울주군이 내세우는 것은 한 가지다. 울주군은 실리를 추구하고 있다. 현재 울주군은 기존 새울 원전 인프라와 송전망을 공유 할 수 있어 건설 비용을 대폭 줄일 수 있고, 주민 찬성률(80% 이상)이 매우 높아 속도전에서 유리하다고 여론몰이를 하고 있다. 그만큼 주민들의 유치 바람이 간곡하다는 사실을 정부는 꼭 알아야 한다. 신규 원전 입지는 사회적 수용성과 산업성 효율성을 모두 만족해야 한다. 주민 동의를 얻는 여론 수렴 과정이 가장 중요하다. 영덕은 주민 여론조사 투표에서 86.18%를 기록했다. 울주군은 80%이다. 상대가 되질 않는다. 중요한 것은 올 상반기, 100년 먹거리 원전의 주인이 결정된다. 그 주인공은 영덕이다. 두고 봐라 틀림없다.     군민에게 말하고 싶은 게 있다면?   지난 2월 9~13일까지 실시된 영덕군 신규 원전 유치 관련 여론조사 결과, 군민 86.18%가 유치에 찬성한다는 뜻을 분명히 보여줬다. 영덕이 더 소멸의 길이 아니라, 미래로 나아가겠다는 군민의 결단이다. 지역의 위기를 스스로 돌파 하겠다는 군민의 의지다. 3월 30일까지 한수원에 유치 신청서를 제출한다. 이제부터 영덕은 ‘가능성을 검토하는 단계’가 아니라, 실제로 미래를 설계하고 실행하는 단계로 진입했다. 신청서를 제출하는 것만으로 확정되는 것이 아니라, 지원계획을 구체화하고, 부지 평가 과정에서 경쟁력을 입증해야 하는 매우 중요한 단계다. 영덕군은 유치 추진 과정에서 모든 절차를 공개적으로 투명하게 객관적 근거에 따라 진행한다. 군민과 충분히 소통하지 않고, 군민이 이해하지 못하는 방식으로 일방적으로 추진하는 일은 결코 없다.   원전 유치는 ‘영덕의 생존전략’이다. 유치를 반대하는 군민 또한 소중한 군민이다. 저는 그 모든 목소리를 끝까지 듣겠다. 군민 한 분, 한 분이 이해할 수 있도록 투명하게, 책임 있게 추진하겠다.     마지막 하고 싶은 말은   최종적으로 원전 유치다. 더는 무슨 말이 필요하겠는가. 울주군과 절대 물러설 수 없는 유치전쟁이다. 성웅 이순신 장군의 말이 생각난다. 필사즉생 필생즉사(必死卽生 必生卽死)라 했다. 반드시 죽고자 하는 자는 살고 반드시 살고자 하는 자는 죽을 것이다. 지금, 이 순간부터는 영덕이 하나로 뜻을 모아야 한다. 군민이 갈라지면 영덕의 미래는 멈춘다. 군민이 힘을 모으면 영덕은 반드시 바뀐다. 86.18%라는 군민의 선택은 누군가를 이기기 위한 숫자가 아니라, 영덕이 다시 도약하기 위한 희망의 결의다. 김광열, 군민의 뜻을 끝까지 책임지고, 반드시 영덕의 미래로 연결하겠다. 군민 여러분도 영덕의 미래를 위해 마음을 모아주고, 힘을 보태주시길 간곡히 부탁드린다.     오랜 시간 함께했다.   원전 유치에 할 말이 참 많은데 시간이 부족한 게 아쉽다. 찾아와 줘서 감사하다. 대구광역일보와 예주신문 김성용 대표 고향이 영해라는 것도 잘안다. 영덕원전유치에 힘을 보태주면 참으로 고맙겠다. 영덕사람 아닌가. 원전 유치는 개인의 문제가 아니라 영덕이 죽고 사는 갈림길에서 있는 문제다. 꼭 동참해 달라. 대구광역일보와 예주신문이 승승장구했으면 좋겠다. 진심으로 바란다.            김광열 영덕군수 기자회견문   존경하는 군민 여러분, 그리고 언론인 여러분! 영덕군수 김광열입니다. 오늘 저는 영덕군의 미래와 지역의 생존이 걸린 매우 중대한 결정을 군민 여러분께 공식적으로 보고드리고자 이 자리에 섰습니다.     군민 여론이 보여준 분명한 선택   지난 2월 9~13일까지 실시된 영덕군 신규 원전 유치 관련 여론조사 결과, 군민 86.18%가 유치에 찬성한다는 뜻을 분명히 보여주셨습니다. 이 결과는 단순한 찬반의 숫자가 아닙니다. 영덕이 더 이상 소멸의 길이 아니라, 미래로 나아가겠다는 군민의 결단 이며, 지역의 위기를 스스로 돌파하겠다는 군민의 의지입니다. 군수로서 저는 이 뜻을 무겁게 받아들였습니다.     군민의 뜻을 제도적으로 확정   영덕군은 이번 여론조사 결과를 근거로 영덕군의회에 원자력발전소 유치 동의안을 제출했고, 오늘 영덕군의회 임시회에서 재적의원 7명 전원이 찬성, 우리 군은 신규 원 자력발전소 유치를 추진하기로 최종 결정했습니다. 이는 군정과 군의회가 함께 군민의 뜻을 받들어 정치적 이해관계를 넘어, 지역의 미래를 선택한 역사적 합의입니다. 함께 고민하며, 함께 뜻을 모아준 의원님들께 깊이 감사드립니다.     3월 30일까지 유치 신청서 제출   영덕군은 오늘의 결정을 바탕으로, 오는 3월 30일까지 한수원에 유치 신청서를 제출할 예정입니다. 이제부터 영덕은 ‘가능성을 검토하는 단계’가 아니라, 실제로 미래를 설계하고 실행하는 단계로 진입했습니다.     유치신청 이후 향후 절차   군민 여러분께서 궁금해하시는 향후 절차에 대해서도 말씀드리겠습니다. 유치 신청서 제출 이후, 정부와 한수원의 절차에 따라 4월 27일까지 지자체 지원계획 제출, 6월 25일까지 평가위원회 부지선정 조사 및 평가가 진행될 예정입니다. 즉, 신청서를 제출하는 것만으로 확정되는 것이 아니라, 지원계획을 구체화하고, 부지 평가 과정에서 경쟁력을 입증해야 하는 매우 중요한 단계에 들어서게 됩니다.     치열한 경쟁, ‘준비된 지자체’만이 선택됩니다.   존경하는 군민 여러분이번 신규 원전 유치는 우리 군뿐만 아니고 다른 지자체가 참여할 가능성이 높은 만큼 선정 과정에서 치열한 경쟁이 예상됩니다. 결국 선정은 단순히 의지를 표명한 지자체가 아니라, 부지 여건의 적합성, 지원계획의 구체성, 행정의 준비도와 추진 역량, 지역의 결속력 등을 종합적으로 갖춘 ‘준비된 지자체’에게 돌아갈 것입니다. 영덕군은 지금부터가 본격적인 경쟁의 시작이라고 생각하고, 그 어떤 지자체보다 철저히 준비해 나가겠습니다. 저는 오늘 이 자리에서 분명히 약속드립니다. 영덕군은 유치 추진 과정에서 모든 절차를 공개적으로 투명하게 객관적 근거에 따라 진행하겠습니다. 군민과 충분히 소통하지 않고, 군민이 납득하지 못하는 방식으로 일방적으로 추진하는 일은 결코 없을 것입니다.     원전 유치는 ‘영덕의 생존전략’입니다.   존경하는 군민 여러분! 원전 유치는 단순히 발전소 하나를 유치하는 문제가 아닙니다. 모든 지방소멸지역이 그러하듯, 우리 군 또한 인구 감소, 지역경제 침체, 산업 기반 취약, 재정 한계라는 구조적 위기 속에 놓여 있습니다. 이 위기를 돌파할 확실한 성장 엔진이 없다면 영덕의 미래는 현실적으로 매우 어렵습니다. 신규 원전 유치는 영덕의 경제와 산업 구조를 바꾸는 국가 프로젝트이며, 영덕을 ‘지방의 한 부분’이 아니라 국가 에너지 전략의 중심지로 전환시키는 대전환의 기회입니다.     유치 효과는 ‘군민 체감형’으로 연결하겠습니다.   원전 유치가 지역에 실질적 도움이 되기 위해서는 단순한 예산 지원이나 일회성 보상이 아니라, 정주여건 개선, 일자리 창출, 청년 유입, 교육 · 의료 인프라 강화, 지역경제 활성화로 군민이 체감할 수 있어야 합니다. 영덕군은 앞으로 유치 과정과 동시에 에너지 산업 연계 기업유치 및 산업단지 조성, 인구 유입정책과 정주 여건 개선, 지역인재 양성(중고등학생 해외연수, 장학금 확대), 주민 지원 확대(전 군민 건강검진, 전기·수도요금 보조, 군민 생활 안전보험 확대 등) 방안을 구체적으로 마련하겠습니다.     군민 역량 결집 호소   존경하는 군민 여러분! 오늘의 결정은 끝이 아니라, 이제부터 시작입니다. 앞으로 유치 절차가 진행되는 과정에서 여러 의견이 나오고, 걱정과 우려도 함께 있을 것입니다. 반대하시는 군민 또한 소중한 군민입니다. 저는 그 모든 목소리를 끝까지 듣겠습니다. 군민 한 분, 한 분이 납득할 수 있도록 투명하게, 책임있게 추진하겠습니다. 하지만 지금 이 순간부터는 우리 영덕이 하나로 뜻을 모아야 합니다. 군민이 갈라지면 영덕의 미래는 멈춥니다. 군민이 힘을 모으면 영덕은 반드시 바뀝니다. 86.18%라는 군민의 선택은 누군가를 이기기 위한 숫자가 아니라, 영덕이 다시 도약하기 위한 희망의 결의입니다. 저 김광열, 군민의 뜻을 끝까지 책임지고, 반드시 영덕의 미래로 연결하겠습니다. 군민 여러분께서도 영덕의 미래를 위해 마음을 모아주시고, 힘을 보태주시길 간곡히 부탁드립 니다.     마무리   언론인 여러분, 그리고 군민 여러분!   영덕의 미래를 위한 이 길이 결코 쉽지 않겠지만, 영덕군은 군민과 함께, 군의회와 함께, 그리고 대한민국의 미래와 함께 당당히 나아가겠습니다. 앞으로도 많은 과정이 남았습니다. 군민 여러분! 힘의 결집과 응원, 그리고 건설적인 조언을 부탁드립니다. 군민 여러분과 끝까지 함께 하겠습니다!   감사합니다.